Panie, tu się pracuje!

Decyzja o przyznaniu kredytu w niektórych bankach zapada w ciągu tygodnia. Podłączenie prądu, gazu czy telefonu możemy teraz uzyskać prawie od ręki. Ale w państwowych urzędach czas płynie swoim tempem...

Rząd obwieszcza, że skróci proces rejestracji firm z ponad 30 dni do „zaledwie” 20 dni. Tymczasem Polacy wciąż narzekają, że zakupy w czasie pracy i ceremoniał picia kawy są codziennością w naszych urzędach. Czy rządowy pomysł wymaga zatrudnieni większej liczby urzędników, czy zmuszenia ich do wydajniejszej pracy?

Ciężkie życie urzędników

W wielkopolskim urzędzie wojewódzkim pracuje 857 o-sób. Rocznie przez ich ręce przechodzi ponad 33 tysiące spraw. Blisko 1100 urzędników poznańskiego magistratu przetwarza tych spraw już 1,5 miliona. Z czego przeszło 400 tysięcy to oficjalne decyzje administracyjne.
W konińskim Urzędzie Miasta 120 urzędników załatwia rocznie 100 tysięcy spraw, a odwiedza ich około 24 tysięcy petentów. W konińskim starostwie 124 urzędników obsługuje 55 tysięcy spraw rocznie, a przychodzi do niego około 24 tysięcy petentów.

Leszczyński urząd zatrudnia w sumie 208 osób, a Starostwo - 62 osoby. Obydwa urzędy nie potrafią podać, ile spraw rocznie załatwiają.

W Starostwie w Pile 143 osoby w ciągu roku wydają ponad 30 tysięcy decyzji. W Urzędzie Miasta pracują 163 osoby, które w tym roku wydały już 15.300 decyzji.
W starostwie Ostrowa Wielkopolskiego 131 pracowników rocznie załatwia około 60 tysięcy spraw. W magistracie 163 osoby, rocznie załatwiają około 100 tysięcy spraw.
Urząd Miejski w Kaliszu zatrudnia 287 urzędników, obsługujących kilkadziesiąt tysięcy spraw rocznie. Starostwo w Kaliszu zatrudnia 88 urzędników, którzy rocznie obsługują około 30 tysięcy petentów.

Firmy lepsze

Porównajmy „obłożenie” pracą urzędników państwowych z pracującymi w innych firmach. W Banku Zachodnim WBK pracuje 9100 osób, a sam bank ma ponad 1,5 mln klientów. Każdy klient to nie jedna, lecz kilka spraw: rachunki, rozliczenia, lokaty, kredyty.
Grupa Energetyczna Enea w regionie poznańskim ma 900 tysięcy klientów a obsługuje ich 500 ludzi. W samym Poznaniu w administracji pracuje około 180 osób - a oprócz odbiorców prądu muszą one rozliczać również 150 tysięcy odbiorców gazu.

Podczas gdy państwowy urzędnik dziennie załatwia od 0,2 (!) do 8 spraw, w prywatnych firmach ta norma zaczyna się od kilkunastu. Gdyby jednak tymi standardami miały kierować się polskie urzędy, musiałyby zwolnić połowę pracowników. Ale również - wydać miliony na unowocześnienie swoich systemów zarządzania, bo w przeciwieństwie do firm, gdzie decyzję wydać można od ręki, urząd wymaga „urzędowej powagi” - drogi pisemnej i zgody odpowiednich wydziałów. Co lepsze?

Urzędnik nie jest taki zły

– Przy naszej optymalizacji zatrudnienia nie ma ludzi, którzy nie mieliby co robić – mówi Piotr Gajdziński, rzecznik Banku Zachodniego WBK.

Urzędników broni Walerian Ignasiak, szef biura prasowego urzędu wojewódzkiego w Poznaniu: – Ja też tak widziałem to kiedyś z zewnątrz: kawa, ploteczki. Ale kiedy człowiek przyjrzy się pracy urzędu od środka, dostrzega, że tu naprawdę jest co robić. Te słynne „kawki” już dawno nie dotyczą urzędników.

- Uważam, że petenci trafiający do naszego urzędu nie mogą narzekać, gdyż są obsługiwani przez kompetentnych praco-wników - twierdzi Włodzimierz Szymanowski, p.o. naczelnika Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miejskiego.
Anna Szpytko, rzecznik prezydenta Poznania, mówi: - Wszyscy urzędnicy i wszystkie wydziały są poddawane okresowej ocenie. Wnioski z tej oceny są wcielane w życie. Na pewno urzędnicy nie są mało wydajni - zresztą dwa nasze wydziały najbliżej związane z petentami dostały w tym roku Wielkopolską Nagrodę Jakości.

Marek Waszkowiak, lider klubu „Wasz-Konin”, wiceprzewodniczący konińskiej Rady Miasta, a wcześniej senator, nie ma złudzeń: - Wiadomo, że koniński Urząd Miasta jest jednym z najdroższych w Wielkopolsce. Wiele stanowisk jest zbędnych. Mała jest wydajność pracy Urzędu.

Biurokracja robi swoje

Pracujący od 3 lat rządowy Zespół Odbiurokratyzowania Gospodarki stara się ograniczyć konieczność stosowania skomplikowanych procedur administracyjnych. Jak dotąd bezskutecznie - mało tego: poznański urząd miasta, chcąc ułatwić rejestrację firm, nie mógł do współpracy zaprosić przedstawicieli Urzędu Statystycznego, bo GUS oczekuje na wyniki pracy rządowego zespołu...